du franquisme à la Conférence de Madrid

Le relations entre l'Espagne et la Palestine ont évolué depuis la tolérance et l'esprit de rapprochement de la dernière étape du franquisme jusqu'au soutien déterminé du gouvernement de Pedro Sánchez, avec la reconnaissance de l'État palestinien, en passant par l'importance espagnole du Conférence de Madrid, en 1991.

La reconnaissance de la Palestine comme État, qui approuve ce mardi Conseil des ministresest la dernière étape dans des relations qui, sous le régime franquiste, se traduisaient par l'existence d'un bureau à Madrid de l'Organisation de libération de la Palestine (OLP).

La La décision d'Israël d'opposer son veto en 1949 la participation de l'Espagne à l'ONU causé le rupture définitive des relations entre les deux États et les L'approche de Franco envers le monde arabe dans leur quête pour échapper à l’isolement international.

Lorsque l’Espagne fut admise aux Nations Unies en 1955, avec un vote en faveur d’Israël, Madrid avait déjà noué des liens étroits avec la cause arabe.

Avec l'arrivée de la Transition, le Gouvernement d'Adolfo Suárez reconnu en mars 1977 le caractère diplomatique du bureau de Madrid de l'Organisation de libération de la Palestine (OLP) en tant que représentant de la peuple palestinien.

L'arrivée des socialistes au pouvoir a amené l'Espagne à normaliser ses relations avec l'OLP, ce qui a abouti, en août 1986, à la formalisation du statut du bureau diplomatique, qui a acquis les droits de toute ambassade, à l'exception de l'inviolabilité diplomatique, pour manquant de territoire reconnu.

Parallèlement à l'établissement de relations diplomatiques complètes avec Israël, en 1986, l'Espagne a ratifié sa position sur le conflit au Moyen-Orient en veillant à ce qu'il maintienne sa politique traditionnelle d'amitié et de solidarité avec le monde arabe et en reconnaissant le OLP comme représentant du peuple palestinien.

Le résultat de l'action diplomatique dans les relations avec le monde arabe et Israël s'est reflété dans le choix de l'Espagne pour accueillir la Conférence de paix au Moyen-Orientcélébré en Octobre 1991. Depuis lors, l’Espagne apporte son soutien aux territoires palestiniens à travers des fonds de coopération.

L'Espagne a également été la première à organiser une commission mixte le 29 novembre 1993 à Madrid, suivie de deux autres à Gaza (12 juin 1995) et à Madrid (5 février 1997), ainsi qu'à signer un protocole d'accord. avec la coopération de l'OLP, le 29 juillet 1994 en Tunisie.

La première visite officielle d'un dirigeant palestinien a eu lieu Yasser Arafat en 1979 à Madridoù il a été reçu par Adolfo Suárez.

Dans janvier 1989, Le dirigeant palestinien a effectué une autre visite en Espagne à l'occasion de la Présidence tournante espagnole de l'UE, où il a exigé du roi Juan Carlos un rôle plus actif pour notre pays dans le processus de paix.

Dans Novembre 1993 Arafat se rendit de nouveau à Madrid où il fut reçu avec rang de chef de l'État par le roi et le président du gouvernement, Felipe Gonzálezet où il a tenté de lever des fonds pour lancer la première autonomie palestinienne.

Au cours des deux prochaines années, Arafat s'est rendu plusieurs fois en Espagneparmi eux pour recevoir en Oviedo le Prix Prince des Asturies pour la Coopération Internationale, partagé avec le premier ministre d'Israël de l'époque, Isaac Rabin, dans ce qui serait une autre photo pour l'histoire.

Entre le 30 octobre 1996 et le 7 octobre 2000, Arafat s'est rendu sept fois en Espagne et le président José María Aznar s'est rendu dans les territoires palestiniens à trois reprises immédiatement avant ou après sa visite en Israël.

En octobre 2005, son successeur, le président du ANP, Mahmoud Abbas, Il a été reçu par le roi avec qui il a discuté de la conférence euro-méditerranéenne de Barcelone.

L'Espagne était l'un des 107 États qui, au 31 octobre 2012, a voté favorablement pour l'adhésion de la Palestine en tant qu'État membre de pleins droits de l'UNESCOet en novembre il a soutenu par son vote à l'ONU la reconnaissance de l'ANP comme État observateur non membre.

Un mois plus tard, et après cet exploit diplomatique, c'est le président Mahmoud Abbas qui se rendait en Espagne dans le cadre de sa tournée dans plusieurs pays européens.

Suite à la reconnaissance par la Suède de la Palestine comme État indépendant en octobre 2014, l'ANP a demandé à plusieurs pays européens, dont l'Espagne, de soutenir cette décision.

Dans ce contexte, le 18 novembre 2014, sous le gouvernement PP, le Congrès des députés, proposition du PSOE, approuvé avec le soutien de tous les groupes a proposition non-loi qui a exhorté le gouvernement àreconnaître la Palestine comme un État. L'initiative non contraignante ne s'est pas concrétisée.

La reconnaissance de la Palestine en tant qu'État a été un promesse du président Pedro Sánchez depuis avant d'arriver à Moncloa et fait partie de l'accord du gouvernement avec son partenaire, Sumar.

« Le gouvernement espagnol travaillera activement à promouvoir les voies diplomatiques permettant de progresser vers la paix au Moyen-Orient et entre Israël et la Palestine (…). Nous soutiendrons la reconnaissance de l'État palestinien conformément à la résolution du Congrès de Députés du 18 novembre 2014 », peut-on lire dans l'accord.

Après que Guerre entre lui Le groupe islamiste Hamas et Israël qui a explosé le 7 octobre 2023 et a fait des milliers de morts, le gouvernement espagnol a proposé la convocation d'une conférence internationale de paix dans six mois pour tenter de trouver une solution qui implique la coexistence de deux États : Israël et la Palestine.

C'est ce qu'a déclaré le 23 novembre à Ramallah devant Mahmud Abbas, le président espagnol, qui, comme président par intérim du Conseil de l'Union européennes'est rendu dans la ville palestinienne.

Dans ce contexte, le lendemain, Sánchez s'est montré ferme sur la proposition espagnole de reconnaître le souveraineté d'un État palestinien et a prévenu que si l'Union européenne ne parvenait pas à un accord, l'Espagne « prendrait ses propres décisions ».

Sánchez a également annoncé que l'Espagne doublerait son aide de coopération à la Palestine, jusqu'à 40 millions d'euros, et en avril dernier, il a entrepris une tournée en Europe pour recueillir des soutiens pour que la Palestine soit reconnue comme État.

Dans ce contexte, le ministre des Affaires étrangères, de l'Union européenne et de la Coopération, José Manuel Albaresa expliqué le 18 avril à l'ONU les raisons pour lesquelles l'Espagne soutient cette demande, entre autres parce que « c'est bon pour la sécurité d'Israël », parce que les Palestiniens « ne peuvent pas être condamnés à être un peuple de réfugiés » et parce que « ils ont le droit à un avenir plein d’espoir, tout comme le peuple d’Israël a droit à un avenir dans la paix et la sécurité. »